Giải phóng mặt bằng là khâu đầu tiên và được coi là trọng điểm trong triển khai mỗi một dự án. Đặc biệt, với Dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội thì đây lại càng là nhiệm vụ quan trọng và khó khăn, bởi có đến hàng trăm ha đất phải thu hồi bao gồm cả đất nông nghiệp, đất ở và hàng nghìn ngôi mộ phải di dời.