رغم أن واشنطن دعت إلى مؤتمر "وارسو" لمناقشة مستقبل الشرق الأوسط، فإن المؤتمر يعقد بغياب أهم دولتين في المنطقة: فلسطين التي يشكل صراع شعبها مع إسرائيل جوهر صراع المنطقة، وإيران التي تتهمها دول عدة بتهديد أمن المنطقة.
