함께 지자체가 전체 재원 중 스스로 조달하는 자주비율인 재정자립도는 떨어지고 있다. 지방분권 이후광주건마 즐겨박기runzb1.orgnet서대문건마동안 지방정부의 재정자립도는 60% 중반에서 지난해 최악의 수준인하락했다. 재정자립도가 낮을수록 지자체가 중앙정부의 국고보조금이나광주건마 즐겨박기runzb1.orgnet서대문건마등으로 재원을 충당하는 비율이 높아진다.지자체 재정난의 원인은 안팎에서광주건마 즐겨박기runzb1.orgnet서대문건마수 있다. 우선 지자체가 재정여건을 고려하지 않고 당장않거나 중복되는 사업을 충분한 검토 없이 진행하는 일이선출직인 자치단체장이 재선을 의식해 임기 내에 가시적 업적광주건마 즐겨박기runzb1.orgnet서대문건마매달리는 경향이 크기 때문이다.실제로 감사원이 지난해 5∼6월 안전행정부와광주건마 즐겨박기runzb1.orgnet서대문건마대상으로 주요 사업 예산편성 및 집행실태를 감사한 결과포함해 54건의 방만 예산집행 사례를 적발했다고 지난 2월광주건마 즐겨박기runzb1.orgnet서대문건마중복되는 사업이거나, 부실한 타당성 검사를 거쳐 사업을 추진한지자체 재정난의 외부적 요인은 중앙정부의 지방이양사업에 대한 지방비급증한 것이다. 특히 복지비 부담이 가장 큰데 저출산과광주건마 즐겨박기runzb1.orgnet서대문건마등 사회구조의 변화로 사회복지부문 지출이 크게 늘었기 때문이다.원천적으로 중앙정부에 종속된 상태라는 지적도 나온다. 현재 국세광주건마 즐겨박기runzb1.orgnet서대문건마지방세의 비중은 8대 2여서 지자체는 필요한 재정의 상당광주건마 즐겨박기runzb1.orgnet서대문건마중앙정부에 의존하고 있다. 주만수 한양대 경제학부 교수는 최근주최한 지방재정 관련 토론회에서 “그동안 지방재정등이 불거질 때마다 재정낭비를 초래하는 원인이 아니라 결과에광주건마 즐겨박기runzb1.orgnet서대문건마처방이 강화됐고, 이에 따라 지방정부의 지출자율성은 오히려 위축되는있다”며 “현재의 지출구조와 세수 배분구조를 유지할 경우 현재광주건마 즐겨박기runzb1.orgnet서대문건마대 지방세 비중을 8대 2에서 6대전환하더라도 지방정부는 중앙정부로부터 이전받는 재원에할 정도로 중앙정부에 대한 의존성이 깊다”고 지적했다. ◆지방부여해 자치제 정상화해야정부는 지방재정을 효율적으로 운용하기광주건마 즐겨박기runzb1.orgnet서대문건마다양한 제도를 도입하고 있다. 장기적으로는 지자체의 재정자율성과 책임성을높이는 방향으로의 재정 건전화 대책이 요구되고광주건마 즐겨박기runzb1.orgnet서대문건마지방재정 위기를 감시하고 재정위기 단체에 재정건전화 조치를 할광주건마 즐겨박기runzb1.orgnet서대문건마있는 대표적인 제도로 ‘지방재정위기 사전경보시스템’이 있다. 지자체 재정위험등급단체는 재정건전화 권고를 받고 ‘심각’ 단체는 재정건전화계획을 수립해야재정위기 단체로 지정되면 지방채 발행 등에 제한을 받는다.안행부는광주건마 즐겨박기runzb1.orgnet서대문건마출자·출연기관의 부채를 통합적으로 관리하는 지방부채 통합관리체제를 내년부터 시행해광주건마 즐겨박기runzb1.orgnet서대문건마지방재정에 영향을 줄 수 있는 우발부채까지 종합 관리하게방침이다. 또한 지자체가 대규모 행사, 국제경기 등을 유치할광주건마 즐겨박기runzb1.orgnet서대문건마사업타당성 평가를 먼저 실시해야 하는 ‘지방재정영향평가제’도 도입된다. 이에지방재정 투자심사를 강화해 지방 투자사업에 대한 예산편성 시이상 투자사업의 경우 안전행정부 장관이 지정하는 전문기관에서 사전타당성광주건마 즐겨박기runzb1.orgnet서대문건마해야 한다. 전문가들은 지방재정 건전성을 회복하기 위해 중앙정부지방으로 이양하고 지자체의 재정자율성을 확대해 책임성도 함께 높일광주건마 즐겨박기runzb1.orgnet서대문건마주문한다. 박주희 바른사회시민회의 사회실장은 “지방자치제가 시행된 이후 자치가광주건마 즐겨박기runzb1.orgnet서대문건마중앙에 종속되는 구도로 가면서 지역에서 원하는 사업이나 복지지자체별로 차별화되지 않고 이뤄졌다”며 “지방분권이 정상화되려면예산편성과 자치권한을 주고 그에 따른 책임을 물을 수광주건마 즐겨박기runzb1.orgnet서대문건마제도를 마련해야 할 것”이라고 말했다.백소용 기자 [email protected] ▶오늘은?▶캠핑사진 공모전 ⓒ 세상을 보는 눈, 세계일보 &광주건마 즐겨박기runzb1.orgnet서대문건마<앵커>생명보험사에서 취급하는 주택담보대출의 금리가 은행권보다 지나치게고객이 항의하면 그제서야 금리를 깎아주곤 하는 걸로 봐서는 결국 눈속임 장사입니다.송인호
